我们小组有幸参加了2013年教育部-中国移动中小学校长培训项目远程培训青海省培训班的培训学习，学习期间我认真听取了各位专家的讲座和分析，学到了许多精辟的管理理念和独到的管理经验，尤其是在和各位校长在小组频繁交流与思想碰撞中，自感受益匪浅。根据学习要求，结合学校管理的有关规定，我对学校当前的教育与管理体系做了深入调研反思，为进一步改进学校的办学理念，适应素质教育的发展要求，结合我校实际，对学校管理制定本管理行动改进方案。
一、现状分析
德令哈市第四中学是德令哈市区一所九年一贯制学校，学校位于德令哈市长江路17号，服务区域主要是柴达木路以南，祁连路以东，黄河路以西，都兰路以北的地区。服务半径约3公里。学校占地面积21610平方米，生均占地面积 18平方米；校舍建筑面积9165平方米，生均 7.05平方米。建有300米塑胶跑道运动场。学校现有25个教学班，共计学生1349名，初中学生578人，小学学生771人。教职工75名（在编教职工46名，特岗教师12名，招聘教师1名，免费师范生1人，代课教师4名，外单位借调11人），其中高级职称教师22人，中级职称教师29人，教师学历达标率100%。我在调研中发现学校发展存在的困难和问题如下：
1.学校领导班子成员的办学理念需要进一步转变和提高。学校领导班子是学校改革发展的领导者、组织者和推动者，加强学校领导班子建设，形成一个坚强有力的，团结带领全体教职工加快学校改革和发展的坚强领导核心，是保证学校稳定化、深化改革和加快发展的关键环节。我校班子成员在教育教学管理中还存在一些相对滞后的思想和理念，班子结构也不尽合理。
2.教师队伍建设有待加强。老教师和女教师偏多，教师专业配备不齐，兼课现象较多，对于多媒体等现代教育教学手段不熟悉，教师学科专业知识偏窄，教学水平有待提高；教师对新课改理念认识不足，仍持传统教育教学理念，教师的敬业精神和协作精神有待进一步提高。
3.学校骨干教师群体相对薄弱（学校现有州级骨干教师2名，市级骨干教师4名），教育教学研究活动缺乏高层次的专业引领，新教师的成长需要专业发展制度作保障，课堂教学质效有待进一步提高。
4.学校教育教学质量近几年虽然稳定，但个别年级、班级、学科之间发展不平衡现象依然存在，比如我校的英语就比较薄弱，如何做到稳中有升，优质均衡，保持良好的发展态势，是学校后期要重点解决的课题。
5.学校教育科研工作相对薄弱，领导和教师的教科研意识淡薄，教研和科研不能有效地结合。教科研活动基本上流于形式没有有效开展。
二、改进依据
依据《教育法》、《义务教育法》、省教育厅《关于进一步加强中小学校管理规范办学行为的若干规定》等法律法规以及《青海省标准化中小学校办学标准》创办标准化学校的实施要求和本校管理现状，
三、指导思想
以邓小平教育理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，促进每一个学生的健康成长和可持续发展。以高素质教师队伍建设为根本，全面提高育人水平；以基础教育课程改革为契机，深化教育改革；以高质服务和优质教育为目标，进一步提高办学品位；以学校德育工作为重点，进一步提高道德建设水平；以教育科研和科学管理为抓手，坚持教育创新；以创建省级文明单位为载体，提高学校整体办学水平；以教育信息化带动现代化。实现学校的跨越式发展，把学校办成德令哈乃至海西的一所名校。
四、改进目标
1.总目标及实现时间：
以“发展”为主题，加强学校制度建设，狠抓质量；进一步加强教师队伍建设，逐步提升办学品位。走科研兴教、制度创新、特色树校、全面发展之路。使学校努力朝着学校管理精细化，教学质量素质化的方向发展，把学生培养成为人格高尚、体魄健康、思维活跃、学习勤奋、兴趣广泛、责任感强的未来社会型人才。
六年内（2013年9月—2019年9月），将德令哈四中办成教学质量居上、校园环境优美、人际关系和谐，学生乐学、教师乐教、家长放心、社会满意的一所市级名校。
2.分阶段目标及其时间段
第一阶段：时间段从2013年9月-2015 年8月
（1）努力争取资金，在2015年末以前为没有安装多媒体教学设备的各班、各功能教室安装好。（2）完善、修改教师评价与考核办法；加强校本培训，加大对青年教师的培养力度，使骨干教师人数有所增加。努力推出2名以上的学科带头人或教学能手。（3）结合学校课堂教学实际，做好校级课题的搜集、梳理工作。（4） 达到管理规范，办学水平在督导评估中名次有所提高
第二阶段：时间段从2015年9月-2017 年8月
（1）积极为广大教师营造平台，力争推出1名省级骨干教师，2名以上州级骨干教师，1名市级学科带头人或教学能手。（2）进一步完善校本培训工作，并形成制度。加强青年教师的培养重点：确定人选，有目标的实施培养计划。（3）开展体育艺术大课间活动，形成特色。（4）构建和谐的教师关系、师生关系。
第三阶段：时间段从2017年9月-2019年8月
（1）力争形成骨干教师梯队，推出1名学科带头人或教学能手。专任教师学历水平有较大提高。推出市级骨干教师1名以上，州级骨干教师2名以上。（2）形成以阳光体育运动为载体，以兴趣组为提升的学校特色。（3）完善、打造原有文化建设，着力添置，反映学校内涵的特色文化。（4）努力实现办学水平达到优秀学校的目标。
五、改进重点
（一）改进重点
1.如何充分利用学校现有条件？
2.学校现行制度哪些需要补充、修改和完善？
3.如何提高学校领导的执行力？
4.怎样保持并提高教学质量？
5.新课程背景下教师专业发展需求：
①当前教师的教育观念、教学行为与课堂教学模式。
②新课程背景下不同发展阶段教师专业发展的需求（平台搭建、激励机制、促进措施）。
③教师对新课改培训的需求。
6.学校、教师和学生当前最需要迫切解决的实际问题是什么？怎么解决？
7.如何提高教师师德作风、专业素质？
（二）妨碍学校发展的关键因素
1.客观因素
学校发展过程中首先遇到了不少的问题，比如生源规模不断扩大与教职工严重缺编。我校现有学生1349名，而教师数是根据我校2003年的学生数956人核编的，只有62名教师编制，近年很多教师到了退休年龄退休后无人顶岗，学校班级人数基本在六十名，个别达到七十名，严重超过国家标准，影响教师教学和教育质量的提高。
学校校园面积过小，在学校改造完成后，学生活动场所面积达不到国家标准，而且学校的绿化、今后的发展都受到场地的制约。
2.主观因素
通过调研发现，我校在提高教学质量方面积累了不少好经验，有许多值得肯定的做法，但也存在许多不足。
（1）人事管理改革滞后
我市教师人事管理机制跟不上时代发展的要求，教师职业终身制、教师岗位仍然没有被打破。竞聘上岗、择优聘用、优胜劣汰的人事管理体制没有形成。造成部分教师安以现状，不思进取，缺少主人翁意识，敬业精神差，没有危机感。在调研中发现：有的老师只满足于“上课出勤”，不关注教学效果；有的评上高级职称，涨了工资，工作的积极性就没了；班主任费太低，有的不愿当班主任；另外，特岗教师不能按期转正，职称无法聘任；临聘教师工资待遇低等。而学校领导对这些老师也不能采取有效的措施。
（2）教学观念转变不够
部分教师对推进新课程改革认识不够，加上平时不主动学习，不积极参加教科研活动，对新课程理论了解甚少，对新课程标准掌握不全面，新的教学观、教师观、学生观没有真正树立起来，教学方法还是老一套。
（3）课堂教学效益不高
部分教师向45分钟要质量的“有效教学”意识不强。课前准备不足，教案简单，对教材拓展不够，补充不足，挖掘不深；课中教师包办代替多，师生互动少，联系学生实际少，有效训练的时间和内容不足，没能激发学生学习兴趣，甚至教学过程偏离教学目标，教学效果差；课后学生练习题不精，教师辅导不到位等等。适合本校学生实际的有效课堂教学模式还有待探索。
(4)校本教研流于形式
我校对校本教研正在逐步重视，但部分学科组、部分老师还认识不够，工作停留在表面上。校本教研激励机制不健全，教研目的不明，教研方式单调，教师对教研热情不够，教研气氛不浓，甚至少数教研活动流于形式，没有产生最大效益。教研对教学工作的推动作用不大。
(5)常规管理抓得不实
学校在教学常规精细化方面还有欠缺，特别是管理力度不够，要求不细。在管理中，有时重视检查，放松了反馈整改；有时重视制度的制定，放松了制度的落实；有时重视量化统计，放松了定性分析；有时重视结果管理，放松了过程的指导等等。一些教学工作细节管理有漏洞，如备课检查、作业批改检查、教师听课评课辅导检查等。
(6)学科教师不配套
学科结构不合理、局部有缺额，特别是部分学科教师数量不足、配套不齐，部分科目教师不够。如初中物理、数学、英语、小学科学等学科缺乏专业教师，学校不得不增加教师工作量，这样影响了教学质量的提高。
六、改进措施
1.改进内容（做什么）
（1）深化教师人事制度改革
（2）加强队伍建设
（3）大力推进精细化管理
（4）加强教科研工作
2.改进方法（怎样做）
（1）深化教师人事制度改革
建议州市相关部门出台符合时代特征的教师人事管理规定，激活教师队伍管理机制，形成能者上，庸者下的良好的管理格局。人员编制的动态管理，特岗教师、临聘教师入编问题、待遇问题能及时解决，有一个好的学校管理激励机制，调动学校班子及教师工作积极性和创造性，增强教师工作责任心和危机感，提高工作效益。
（2）加强队伍建设
A 加强干部队伍建设
a 实施干部考评、竞聘制度。以督促领导班子勇于改革，开拓创新、德才兼备、优化调整。
b 注重培养青年骨干教师充实干部队伍。
B 加强师资队伍建设
a 加强教师培训。使师德和业务适应学校发展。
b 从经费上，优先保障教师外出学习培训。从教研上，鼓励教师学术交流、从奖惩上，建立激励机制，激励教师敢于冒尖。
c 要求每一位教师注重教育教学研究，在研究实践中提高自身的科研能力。
d 充分调动和发挥骨干教师的示范引领作用。
e 健全教师评价奖励机制，调动教师工作积极性。以各种激励方法为手段，以教师基本职责为要求，以人的发展为最终目标，培养一支敬业、爱生、合作、创新的高素质教师队伍。
（3）大力推进精细化管理
构建科学合理的教学管理体系，进一步完善常规管理细则，分解管理内容，细化管理环节，规范管理行为，明确考评标准，同时加强监督检查，重视问题反馈，落实整改措施，强化跟踪检查，要求整改到位。成立教育督导会诊小组，对教学管理薄弱教师给予会诊帮扶，提出合理建议，实现整体提高。
（4）加强教科研工作
a 加强课题管理，做好学校各级课题的管理工作。消除重立项、轻过程、重级别、轻效果的现象。加强课题中期管理，完善科研档案工作。
b 建立研究制度。骨干教师参与集体课题研究工作，每位教师承担符合教学实际的小课题研究工作。个人小课题不求形式，只求效果。成果显现只求一点，不求面面俱到。
c 进行成果转换，努力使教师把研究成果通过讲座、说课等形式充分展示出来，形成探究氛围，促进教学反思。
d 强化教学工作指导。校教导处作为全校教学工作“研究、指导、服务”的职能部门，要切实履行职责，增强服务意识，深入学校、教师，加强教学教研工作指导。一是加强学习，努力提高自身素质，实实在在具有引领作用；二是深入调研，掌握情况，了解教师需求，提高指导针对性；三是结合学科实际，组织学校教师开展丰富多彩的教研活动；四是注意收集和传达教改信息，做好先进教学经验的推广。
面对新工作，迎接新挑战，我们将以科学的发展观为引领，以科学发展观统领教学工作，克服保守思想，消除传统思维定势，认真分析与科学发展观相抵触的问题，努力解决制约教学质量提高的因素，不断解放思想，联系实际，与时俱进，大胆创新，努力在下阶段工作中有新的突破和进展，以此来不断提升学校的管理质量和办学档次，促进学校跨越式发展。
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