据2013-2014学年统计资料显示，澳门设有74所非高等教育学校(以下简称 “学校”)，其中10所是公立学校，其余都是私立学校。私立学校具有高度的办学自主权，只要学校没有违反法律规定，学校就可以依据自身学校特色去继续办学，可以自主选择教材、教学方法，甚至是自主学校管理模式等。此外，澳门没有统一考试，难以客观了解学校教育情况以及最终的教育效能。为了推动学校的不断发展，完善学校的教育使命，学校要接受来自社会的监督，要遵守澳门政府所颁布的法律法规，还要接受学校所属督导部门对学校进行定期或是不定期的监督工作。
目前，澳门学校督导部门的工作大致分成三类，分别是学校综合评鉴、专项评鉴和一般视导。
学校综合评鉴(以下简称“综评”)是目前督导部门的主要工作之一，每年督导部门按照计划邀请多所学校接受“综评”，督导部门同事分成若干小组，每组负责一所学校。除了组长一职以外，其余同事会兼任多所被评学校的不同范畴职务，主要分行政管理、学生发展、教学、财务、设施设备等;另外，还会聘请来自澳门、香港或内地的专业人员担任协助评鉴人员，协助从事不同范畴职务的工作，尤其是协助检视学科领域部分内容。
由于澳门学校种类繁多(宗教信仰、办学团体、教材等均有所不同)，督导部门会根据被评估学校的办学特色去制订适宜的“综评”计划。当然，相关计划都必须按照规定的标准和程序进行的。
一、“综评”指标分为学校领导、校务管理和学生素质发展三大范畴，范畴以下设有14个项目和66个标准
(一)学校领导范畴涵盖3个项目8项标准
督学主要从办学实体、办学规划和学校自评三方面作为评估的切入点。通过对学校校董会架构组成的代表性、规章制度的完整性和会议纪录的执行性等进行分析，了解办学实体的功能，判断其对学校所能起到的决策与监督作用。督学可以通过学校发展规划书，判断学校发展核心和学校特色之间的关系，了解学校制订的不同时期的计划之间的关联性、紧密性和可行性等，还可以对所制订计划的重点措施、评估方法、达标标准等作研究分析。至于学校自评方面，督学多依据教学工作成效、学生学习能力发展、教与学方面的检讨文件、自评次数、改进计划等方面去分析学校的自评措施。
(二)校务管理范畴涵盖7项目38条标准
1. 从校管理组织架构的组成，了解学校部门分工。一般由领导机关、课程、教学、训辅以及事务等部门组织，而部门设有主管以及相关人员，通过其组织架构了解学校人员配置以及分布;除此以外，还要分析各部门之权责、职务以及部门之间的协调作用等。
2.课程管理和教学管理是学校教育的核心之一，直接影响学生教育成效。
3.考虑到澳门尚没有研发教材，只能按照澳门政府所颁布的课程框架去检视其合法性。另外，从就学校特色开发校本课程、课程与教学之间关联性、领导及相关课程主管的领导能力、推动课程发展力度等方面去分析，也就是对统筹、协调和监督制度及政策作全面评估。
4.教学管理必须通过制度、监督措施才能取得较理想成效。指标内所制订的教学管理包括教学管理制度、课堂教学和学生评核等方面。在评估教学管理制度时主要就学校所制订观课、巡课、查阅考卷和作业设置等方面去分析。而课堂教学主要通过现场观课去了解教学策略，通过会议文件分析改进教学、开展科研等措施、取得成效和经修正的计划等作评估。关于学生评核就是检视学生学习成果。为全面体现学生学习成果，我们主张以多元化方式评核学生的学习表现。因此，学校督导同事会通过学生成绩表、测考评分表去了解评核学生的模式再加以分析。
5.学生管理涵盖多方面，指标主要从训育和辅导、学生健康及参与体育运动、学生组织、学生品行评核和学生数据管理等方面作评估。这些都是为发展学生课堂学习的以外能力所颁布的政策和措施，以推进学生全面发展为目的。学校督导主要从学校是否制定训育、辅导机制，是否配合学校政策发展开设相关活动，是否对特殊教育学生提供适切辅导计划等方面出发。另外，为提升学生体质和团队合作能力，还会评估学校有否设置适当的健康计划和团体组织(如历史会、学生会、管乐队)管理等。最后，就学生评核结果及历年学生数据管理等方面去评估。
6.从教师聘任制度、教职员工培训计划、教职员工评核与激励机制和群体气氛营造等层面去评估人事管理。通过教师聘任、续任制度去了解其制度的透明度和合理性、相关聘任制度与学校发展规划的匹配性、教师工作安排与其教龄和学校发展规划关连性。此外，还要通过是否按照学校发展规划和教师年资开设适当的校本培训、教职员工评核制度标准、教师对学校归属感以及教师间沟通文化等方面去评估。
7.就财务管理和设施(设备)及管理方面评估，主要通过学校预算和财务制度评估其预算与法律法规所定及学校发展规划匹配性。另外，就监控和检讨财务等所设置的制度的科学性。从设施和设备、环境及卫生是否符合法例和指引、结合学校发展规划，以及设置设施、设备的安全、程序及方法等管理作评估。
(三)学生素质发展范畴涵盖4项目20条标准
从“与家长及外部协调”“品德及群性发展”“学业发展”和“身体素质”等多方面去评估学生整体素质发展。也就是在学生管理模式下，为发展学生不同能力而实施的各种政策和措施。通过学校与家长往来沟通方式、家长会现况，以及学校参与校外小区活动和向外开放学校资源去培养学生不同能力;另外，通过问卷、访谈方式了解学生个人发展方向，与人之间交往、合作关系，对学校归属感以及参与社会活动等方面去了解学校教育对培养学生智育以外所取得成效。同时，通过学生巩固率、升级率、教育完成率，以及学生参与学术活动及竞赛等评估学校教学水平;最后，当然通过文件了解学校有否设置各种体育类课余活动、学生定期体质监测计划等，以促进学生身体素质而采取的措施。
二、为使“综评”得以顺利开展，达到推动学校发展成效的目的，督导小组人员在决定对学校进行综合评鉴后，在驻校前、中和后期不同阶段程序作充分的准备
(一)驻校评鉴前，收集被评学校资料阶段
1.督导部门组成综合评鉴小组，而学校组织协助小组，两小组分别负责协调评鉴工作。
2.督导部门通知学校有关评鉴安排，向学校全体教职员工讲解学校综合评鉴的目的、程序及内容;向澳门政府搜集被评学校的课程设置和使用教材以及近三年资助计划和报告;拟定评鉴计划，包括观课科目、调查问卷、访谈和检查作业等抽样工作。
3.学校工作小组协助安排全体教职员工出席学校综合评鉴讲解会;依据督导部门提供的列表协助收集数据，如近三学年的学校发展规划书、自我评鉴报告、其他文件数据及填写表格(如学校人员表、藏书量表、各班人数统计表、发表文章纪录表以及学生参加活动表)、学生和教师课时表等等;另外，协助安排校长向评鉴小组介绍学校概况、派发及回收问卷、安排场地及通知有关人士(包括学校人员、家长和学生)访谈时间和地点等等。
(二)驻校期间三至五天，搜证及验证阶段
学校小组人员提供评鉴小组工作室及物资(如计算机和水等)、安排观课人员在教室的座位、提供被抽查学生的作业、驻校期间查阅的文件(不便外借之机密文件)以及协助解决其他突发事件。而综合评鉴小组在驻校期间视察及测量校内设施和设备、教学及其他活动(如周会、自修、课外活动等);另外，进行生活观察(如学生往返学校、课间操、小息、早读、午饭、午休、课后活动等时段)，抽查作业、查阅文件以及视察学生和其他数据文件管理及储存情况等。
(三)驻校评鉴后，撰写报告阶段
经前两个阶段的搜证和分析，相关综评小组人员会结合问卷和访谈结果、现场观课等程序，以及小组人员就“所阅”“所看”和“所得”进行分享，再经 “头脑风暴”(Brain Storming)共同探究和分析学校的现况，继而开始撰写报告。而报告内容以《学校综合评鉴手册》三大范畴14个项目和66个标准为依据，共五大章以及被观课学科的各项分析，五大章包括学校简介、学校领导、校务管理、学生素质发展和总结与期望。完成报告后，综合评鉴小组与被观课科组的教师进行交流会议，向学校口头报告评鉴初步结果、将评鉴报告寄送办学实体及学校。而学校小组人员则安排场地及教师出席口头会议，对评鉴初步结果作口头响应或书面补充说明，依报告建议制订《跟进计划》，落实执行及检讨《跟进计划》。
自2006年正式实施学校综合评鉴以来，学校督导遵循澳门法律，基于《学校综合评鉴手册》所制订的标准和程序去执行及完成“综评”工作任务，对提升学校教育成效和制订政策大有裨益。通过“综评”，让行政当局确切了解到澳门学校教育现况，包括学生的教育成效，教师的教学模式，财政和行政管理等等，从而制订适宜的教育政策和措施，如近年为改变学校行政管理滞后、“一言堂”的教学模式，以及着力提高教育孩子的成效等方面，开设多样化的教师培训，加强家长教育，开办亲子活动和学生余暇活动等措施;另外，就教师评核、课程框架、基本学力、特殊教育、私立学校通则等方面制订政策。通过各种措施和政策去完善学校教育，以提升教育质量为最终目标。通过“综评”，让学校进行一次全面的检视，了解学校自身的优势和不足，从而有针对性地制定适宜的改进计划，大大提升学校自身的管理和教学技能。
由于私立学校具有自主性，澳门政府应及时就课程设置、财务运用、教师保障等方面制定法律法规，以及经学校督导所进行的学校综合评鉴而提出的“改进”措施，藉此提升澳门学校教育，但这一切仍有赖于学校自身发展的推进。因此，作为学校督导部门应致力推动学校的发展，宜加强“导”的功能。建议通过综合评鉴以后，应继续了解学校“跟进计划”的执行情况，如果学校提出协助的需要，建议委派学校督导人员参与其中。